⭐ 亞太脈動週報 - 2026年第21週 (2026-05-18 ~ 2026-05-24)

本週最重要的戰略事件與深度分析

本週亞太局勢圍繞著美中台三邊關係的複雜演變、中俄戰略聯盟的深化，以及印太區域安全架構的重組。尤其值得關注的是，美國前總統川普的對台言論及其對軍售的影響，以及中國在台海周邊展現的持續施壓態勢。

1. 川普對台言論與美國對台軍售的不確定性加劇

本週，美國前總統川普將臺灣比作與中國談判的「籌碼」言論，以及他可能與臺灣總統通話的消息，引發對美國對臺政策戰略模糊的擔憂。隨後，更傳出美國海軍司令表示因伊朗戰爭而暫停對台140億美元軍售，儘管臺灣方面尚未接獲正式通知，但此事件已然衝擊臺灣軍備現代化的進程，並引發對美國對台承諾穩定性的疑慮。這不僅考驗臺灣自我防衛的決心，也預示未來美國對台政策可能因內部因素與全球優先順序而調整，使得美中台三邊關係更趨複雜與不確定。
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2. 中國對台施壓強度與策略轉變

在川習會後，中國安全官員聲稱在臺灣附近部署超過百艘船艦，顯示北京持續藉由軍事與準軍事活動對臺灣施壓。與此同時，臺灣內部卻面臨特別國防預算削減，恐損及無人機能力，引發數百民眾在臺北集會，呼籲增加國防開支以應對中國威脅。這凸顯中國利用「灰色地帶」行動在台海維持高壓態勢，而臺灣則在國際壓力與內部資源限制之間，努力強化自我防衛能力。這一動態表明台海衝突的風險持續存在，且中國施壓的手段日益多元化。
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3. 中俄戰略聯盟深化及其對全球秩序的挑戰

在與美國總統川普會晤數日後，中國國家主席習近平即刻接待俄羅斯總統普丁，此舉突顯中俄兩國在面對西方壓力下的緊密戰略合作。儘管雙方未達成關鍵的輸油管協議，但有報導指出，俄羅斯人員在中國秘密受訓後返回烏克蘭戰場，顯示中俄軍事合作已具實質意義。這項深層次的地緣政治結盟，旨在對抗美國主導的國際秩序，並持續形塑全球力量平衡，對印太地區的安全格局構成嚴峻挑戰。
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4. 印度的戰略崛起與印太佈局深化

本週，印度在全球半導體及印太戰略佈局上展現積極姿態。印度與ASML簽署了具影響力的晶片協議，旨在啟動其半導體大計，並將目光投向全球科技供應鏈的戰略地位。同時，印度在大尼科巴島推動百億美元基礎設施專案，該島毗鄰麻六甲海峽，戰略意義深遠。美國國務卿魯比奧訪問印度會晤莫迪，亦將能源議題列為主要議程。此外，越南與印度接近簽署布拉姆斯巡弋飛彈協議，這些都顯示印度在印太區域正透過經濟與安全合作，積極提升其戰略投射能力與區域影響力，進一步平衡中國在印度洋的擴張。
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5. 美中科技競爭白熱化與全球供應鏈重組

美中在人工智慧和半導體領域的科技競爭本週持續白熱化。美國眾議院外交事務委員會主席警告對中國出售AI技術的風險，前總統川普也延後AI行政命令，明確指出為更好與中國競爭。中國AI公司在影音生成工具領域取得商業化進展，其AI治理攻勢更被視為威脅美國科技領導地位。然而，中國科技「七巨頭」股票暴跌，通貨緊縮蓋過AI熱潮，反映其內部經濟挑戰。與此同時，AMD執行長表示CPU需求將持續五年並在臺灣擴大產能，輝達也將中國納入2000億美元CPU市場預測，這顯示美中科技脫鉤進程的複雜性，以及全球供應鏈在競爭與依賴之間的微妙平衡。
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6. 區域安全多邊合作機制強化

為應對複雜多變的印太局勢，區域多邊安全合作機制持續強化。四方安全對話（Quad）高級外交官即將在印度德里會晤，旨在深化戰略協調，應對中國影響力。日本近年來也積極強化海上安全合作，與區域夥伴共同維護航行自由。東北亞方面，日本與韓國正尋求進一步將安全、能源和戰略合作制度化，第三次日韓峰會凸顯雙方擱置歷史分歧，轉向務實合作的趨勢。這些發展均顯示，區域國家正透過結盟與合作，共同建構更具韌性的印太安全架構，以平衡大國競爭帶來的挑戰。
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7. 關鍵礦產供應鏈的去中國化趨勢

在全球地緣政治緊張升級背景下，關鍵礦產供應鏈的「去中國化」趨勢日益明顯。本週，澳洲政府命令與中國有關聯的投資者出售其在一家稀土公司的股份，顯示其出於國家安全考量加嚴外國投資審查。同時，日本住友金屬與雙日株式會社也將目光投向東南亞，積極尋求稀土資源的供應。這些行動反映了各國在全球戰略物資上減少對單一國家（主要是中國）依賴的決心，旨在提升自身經濟韌性與供應鏈安全，未來將持續重塑全球關鍵礦產的供應格局。
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區域趨勢觀察

本週亞太地區呈現出以下幾個主要趨勢：

1. 美中戰略競爭的全面化與複雜化：儘管美中雙方在川習會後有表面上的緩和，但深層的不信任與戰略競爭仍在加劇。這不僅體現在貿易（美國不急於延長貿易休戰）、科技（AI、網路安全）和軍事領域，也透過第三方互動（如習近平接待普丁）來展現各自的國際影響力。中國對「修昔底德陷阱」的警示，反映了其對大國衝突的擔憂，但同時也積極強化自身在AI和關鍵基礎設施上的能力，加劇了全球地緣政治的兩極分化。

2. 台海情勢的持續敏感與外部干預風險：臺灣作為美中競爭的焦點，其情勢持續緊張。川普關於「籌碼論」的言論，以及美國對台軍售可能因中東局勢而暫停的消息，都加劇了臺灣所面臨的外部不確定性。中國在川習會後立即在台灣周邊部署大量船艦，顯示其對台施壓的策略轉變與持續性。臺灣內部則出現對國防預算的擔憂和民間呼籲增加國防開支的聲音，凸顯自我防衛能力建設的迫切性。

3. 印太區域多邊安全合作的深化：為應對中國日益增長的影響力，美國及其盟友和夥伴在印太區域持續深化多邊安全合作。Quad高級外交官的會晤、日本加強海上安全合作、日韓關係的和解進程，以及印度與東南亞國家（如越南）的軍事合作，都表明區域內國家正積極構建更具韌性的安全網絡，以維護區域穩定與平衡。

4. 全球供應鏈韌性與關鍵產業的戰略佈局：半導體和稀土等關鍵產業在全球供應鏈重組中扮演核心角色。印度與ASML簽署晶片協議、中國長鑫存儲的利潤飆升，以及南韓政府努力避免三星罷工，都凸顯半導體產業在全球經濟中的戰略地位。同時，日本和澳洲在稀土領域尋求「去中國化」的努力，顯示各國在戰略物資供應鏈上尋求多元化和自主性的趨勢。

對台灣的戰略意涵

本週亞太局勢對臺灣而言，充滿了挑戰與警示：

1. 安全環境複雜度與不確定性升高：美國對台政策的潛在變化（如川普言論）、軍售可能延宕，以及中國在台海周邊持續且多元化的軍事施壓，都使得臺灣的安全環境更加複雜與不確定。這要求臺灣政府必須具備高度的戰略彈性與危機管理能力。

2. 自我防衛能力的迫切性與強化：在外部援助可能出現變數的情況下，臺灣發展不對稱作戰能力，特別是無人機等國產防衛裝備，顯得尤為重要。國防預算削減引發的民眾關切，也反映了臺灣社會對強化自我防衛的共識。

3. 科技產業的戰略重要性與風險並存：臺灣在半導體供應鏈中的核心地位持續受到國際高度關注（如AMD在台擴產）。然而，美中科技戰的白熱化，特別是在AI領域的競爭與出口管制，可能為臺灣科技業帶來新的挑戰，包括如何平衡與美國、中國的技術合作與市場需求，並加速推動產業的自主創新。

4. 外交空間的維持與拓展：在中美俄大國博弈日益複雜的背景下，臺灣維持與美國、日本、韓國等民主國家的穩定關係至關重要。同時，臺灣也需謹慎應對來自中國的外交壓力，並持續透過多邊與雙邊管道，爭取國際社會對其民主體制的認可與支持。

值得追蹤的後續發展

1. 美國對台軍售的實際進度與交運狀況：美國海軍司令的聲明是否會導致實質延宕？臺灣是否會收到正式通知？這將直接影響臺灣的防衛能力。
2. 美國總統大選對亞太政策的影響：特別是川普若勝選，其對台政策、美中貿易與科技戰的具體走向將是關鍵。
3. 中國在台海周邊的軍事與準軍事活動：中國是否會持續或加劇在臺灣海峽的「灰色地帶」行動，以及這些行動的性質與頻率。
4. 中俄戰略夥伴關係的實質性進展：兩國在軍事、經濟和外交領域的合作是否會進一步深化，以及這對烏克蘭戰局和印太區域力量平衡的影響。
5. 印度在半導體與基礎設施領域的後續投資與國際合作：印度能否順利啟動其半導體大計，以及大尼科巴島專案的進展，將影響全球供應鏈格局和印太戰略。
6. 全球關鍵礦物供應鏈去風險化的具體進展：澳洲和日本在稀土領域的「去中國化」努力能否帶來新的供應來源和模式。
7. 亞太區域多邊安全機制（如Quad）的具體合作項目與成效：這些機制能否有效應對區域挑戰，並在實質層面發揮作用。
8. 全球AI治理框架的國際標準競爭與各國的政策走向：美中在AI治理上的較量，將如何影響未來AI技術的發展、應用與全球規範。

English Weekly Highlights (May 18-24, 2026)

This week in the Asia-Pacific was dominated by a complex interplay of US-China-Taiwan dynamics, the deepening China-Russia strategic alignment, and the evolving Indo-Pacific security architecture. Several key developments signal shifting geopolitical tides with significant long-term implications for the region.

Foremost among these was the heightened uncertainty surrounding US policy towards Taiwan. Former President Trump’s characterization of Taiwan as a "bargaining chip" in negotiations with China, coupled with reports of a potential direct phone call with Taiwan’s president, raised concerns about strategic ambiguity. This was further complicated by the US Navy chief's statement about a potential pause in a $14 billion arms sale to Taiwan due to the Iran conflict, despite Taiwan not yet receiving official notification. These events underscore the fragility of Taiwan’s security assurances and the potential for shifts in US commitment driven by internal politics and global priorities.

In response to a potential Trump-Xi summit, China demonstrated continued and evolving pressure tactics on Taiwan, with reports of over 100 vessels deployed near the island. Domestically, Taiwan faced a special defense budget cut, potentially impacting its drone capabilities, leading to public rallies advocating for increased defense spending. This highlights China's sophisticated "grey zone" operations and Taiwan's urgent need to bolster its self-defense capabilities amidst external pressures and internal resource constraints.

A significant geopolitical development was the deepening strategic alliance between China and Russia. Chinese President Xi Jinping hosted Russian President Vladimir Putin shortly after meeting with Trump, underscoring their united front against Western influence. Reports of Russian personnel secretly training in China before returning to the Ukraine battlefield suggest substantive military cooperation, reinforcing a geopolitical axis that challenges the US-led international order.

India continued its strategic ascent, making critical moves in both the semiconductor industry and Indo-Pacific security. It signed a consequential chip deal with ASML, signaling ambitions to expand its role in the global tech supply chain. Concurrently, India pushed for a $10 billion infrastructure project on Great Nicobar Island, strategically located near the Malacca Strait, enhancing its maritime projection capabilities. These initiatives, along with US Secretary of State Rubio’s visit to discuss energy and Vietnam's potential acquisition of BrahMos missiles from India, demonstrate New Delhi's proactive role in balancing regional power dynamics.

The US-China tech competition further intensified, particularly in AI and semiconductors. US lawmakers warned against AI sales to China, and former President Trump postponed an AI executive order citing competition with Beijing. While Chinese AI firms made strides in commercializing video-generation tools and advanced their AI governance framework, the slump in China's "Seven Titans" tech stocks indicated domestic economic headwinds. Meanwhile, AMD announced plans to expand CPU production in Taiwan to meet surging demand, and Nvidia included China in its $200 billion CPU market forecast, illustrating the complex interdependence within global tech supply chains despite de-risking efforts.

Finally, regional multilateral security cooperation strengthened across the Indo-Pacific. Quad senior diplomats prepared for a meeting in Delhi, Japan ramped up maritime security cooperation, and Japan and South Korea continued their rapprochement, institutionalizing security and energy partnerships. These efforts collectively aim to build a more resilient regional security architecture to counter increasing Chinese influence.